তিনটি শর্ত পূরণ সাপেক্ষে নাটোরের নলডাঙ্গা উপজেলায় বিসিআইসির সারের গুদাম নির্মাণে প্রয়োজনীয় জমি অধিগ্রহণের জন্য জমির মালিকদের চার ধারার নোটিস দিয়েছিল জেলা প্রশাসন। কিন্তু গত চার বছর অতিবাহিত হলেও ২০ হাজার মেট্রিক টন ধারণ ক্ষমতাসম্পন্ন এ বাফার গুদাম (বাংলাদেশ ফার্টিলাইজার অ্যাসোসিয়েশনের গুদাম) নির্মাণে কোনো অগ্রগতি দেখা যাচ্ছে না। এতে একদিকে জমির মালিকরা যেমন জমি বিক্রি করতে পারছেন না। অপরদিকে তারা জমিতে কোনো ফসলও ফলাতে পারছেন না। এমনকি তারা কোনো স্থাপনা নির্মাণ করতে পারছেন না। ফলে কোটি কোটি টাকার ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছেন জমির মালিকরা। তাই তারা পূর্বনির্ধারিত স্থানেই বাফার গুদাম নির্মাণের দাবি জানিয়েছেন। জানা যায়, নলডাঙ্গা উপজেলা একটি অনুন্নত এবং অপেক্ষাকৃত দরিদ্র এলাকা হিসেবে পরিচিত। এছাড়া হালতিবিল ও চলনবিল বিধৌত হওয়ায় উপজেলাটি উত্তরাঞ্চলের শস্যভান্ডার হিসেবে খ্যাত। তবে কৃষিনির্ভর এলাকার কৃষকরা সরকারি বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা থেকে বঞ্চিত। এরপরও এখানকার উৎপাদিত বিভিন্ন সবজি ও ফসল স্থানীয় চাহিদা মিটিয়ে দেশের বিভিন্ন স্থানে সরবরাহ করা হয়। কিন্তু এ এলাকায় সার সংরক্ষণের কোনো গুদাম না থাকায় বোরো মৌসুমে সারের জন্য কৃষকদের অনেক বিড়ম্বনার শিকার হতে হয়। এছাড়া সময় ও সুবিধা মতো সার না পাওয়ার কারণে কৃষকদের ফসলের ক্ষতি হয়। পাশাপাশি এলাকায় কোনো শিল্প কারখানা কিংবা কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা নেই। অথচ এ উপজেলায় কৃষিভিত্তিক শিল্প কারখানা স্থাপনের অপার সম্ভাবনা রয়েছে। সড়ক, রেল ও নৌপথ সুবিধা থাকায় জেলার সাতটি উপজেলাসহ দেশের অন্যান্য জেলার সঙ্গে যোগাযোগ ব্যবস্থা অত্যন্ত সহজ ও সুবিধাজনক। এছাড়া অন্যান্য উপজেলার তুলনায় এ এলাকাটি উঁচু ও সমতল হওয়ায় বর্ষায় বন্যামুক্ত থাকে। এসব বিবেচনায় ২০১৭ সালের আগস্ট মাসে নাটোর জেলায় ২০ হাজার মেট্রিক টন ধারণক্ষমতা সম্পন্ন একটি বাফার গুদাম নির্মাণের লক্ষ্যে সড়ক, রেল ও নৌপথ যোগাযোগ সুবিধা সম্বলিত ৫ দশমিক ৯৬ একর জমি নির্বাচন করার জন্য বিসিআইসি থেকে নলডাঙ্গা উপজেলাকে বেছে নেওয়া হয়। একই সঙ্গে জমি নির্বাচন করতে উপজেলা সহকারী কমিশনারকে (ভূমি) চিঠি দেয় বিসিআইসি কর্তৃপক্ষ। ওই চিঠির পরিপ্রেক্ষিতে সহকারী কমিশনার (ভূমি) সরেজমিন তদন্ত সাপেক্ষে বাফার গুদাম নির্মাণের স্থান নির্ধারণ করে ভূমির স্কেচ ম্যাপ ও জমির দাগ নম্বরসহ একটি প্রতিবেদন বিসিআইসিতে দাখিল করেন।