জাহাঙ্গীর নগর বিশ্ববিদ্যালয়ের নগর অঞ্চল ও পরিকল্পনা বিভাগের অধ্যাপক ড. আকতার মাহমুদ বলেছেন, আমাদের নাগরিকসেবার সব কার্যক্রম ঢাকাকেন্দ্রিক। এই ঢাকায় উচ্চ আদালত, ভালো মানের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান ও হাসপাতাল, প্রশাসন, খেলাধুলা, সাংস্কৃতিক চর্চা, চাকরির পরীক্ষা ও ভাইভা এবং  রাজনৈতিক দলের সিদ্ধান্ত সব ঢাকা থেকে হয়। কারণ জেলা পর্যায়ে এসব ব্যবস্থা থাকলেও সেগুলো কার্যকর নয়। এতে করে সব প্রয়োজনে মানুষ ঢাকায় ঢুকছে। তিনি আরও বলেন, বাংলাদেশ বর্তমানে মধ্যম আয়ের দেশের দিকে এগোচ্ছে। সে ক্ষেত্রে ঢাকার সমস্যা সমাধান যেমন জরুরি, তেমনি ঢাকা ছাড়া অন্যান্য বিভাগীয় শহর, জেলা শহর, উপজেলা শহরকে স্থানীয় সরকারের মাধ্যমে উন্নয়ন জরুরি। এসব নগরে কর্মক্ষেত্রের সুযোগ সৃষ্টি, মানসম্পন্ন শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা দেওয়া গেলে ঢাকার ওপর চাপ কমে আসবে। আমাদের প্রতিটি নগরীকে বিবেচনায় এনে তাদের মধ্যে অসমতা দূর করে একটি ভারসাম্যপূর্ণ জাতীয় পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে। ঢাকা থেকে প্রশাসনিক, অর্থনৈতিকসহ বিভিন্ন কাজকে বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে। ঢাকাকেন্দ্রিক অনেক কাজ রয়েছে, সেসব কাজের সম্ভাবনাকে চিহ্নিত করে তা ঢাকার বাইরে নিয়ে যাওয়া যায়। কেবল ঢাকা নয়, সারা দেশ নিয়ে কাজ করতে হবে। আকতার মাহমুদ বলেন, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবায় বর্তমান সরকার যে ৬ হাজার কমিউনিটি ক্লিনিক চালু করেছিল তা অত্যন্ত মহৎ উদ্যোগ ছিল। এগুলোকে আরও সক্রিয় করে ইউনিয়ন পর্যায়ে প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত করতে হবে। এ ছাড়া উপজেলা পর্যায়ে স্বাস্থ্য কমপ্লেক্স রয়েছে। এগুলোকেও শক্তিশালী করতে হবে। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় যদি এগুলোকে আরও শক্তিশালী করে তাহলে ইউনিয়ন, থানা ও উপজেলা থেকে মানুষ কম আসবে ঢাকায়।