৩৫০ পণ্যের শুল্ক যৌক্তিক করবে সরকার

২০২৬ সালের ২৪ নভেম্বর বাংলাদেশ স্বল্পোন্নত দেশ (এলডিসি) থেকে উত্তরণ-পরবর্তী চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় ৩৫০টি পণ্যের শুল্ক যৌক্তিক করবে সরকার। তারই অংশ হিসেবে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) ২০২৫-২৬ অর্থবছরে ৪০টিরও বেশি পণ্য আমদানি শুল্কমুক্ত করতে পারে। এ ছাড়াও প্রায় ২৩০টি পণ্যের নিয়ন্ত্রক শুল্ক সহজ, পাশাপাশি ১০০টিরও বেশি পণ্যের ওপর সম্পূরক শুল্ক যৌক্তিক করা হবে বলে জানিয়েছেন অর্থ বিভাগের কর্মকর্তারা। অর্থ মন্ত্রণালয়ের একজন জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা বাংলাদেশ প্রতিদিনকে বলেন, আমাদের শুল্কহার যৌক্তিক করার প্রস্তুতি নিচ্ছি, যাতে উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য প্রযোজ্য বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) নিয়ম মেনে চলতে পারি। স্বল্পোন্নত বাণিজ্য অঞ্চল থেকে উত্তরণের ফলে উদ্ভূত সম্ভাব্য চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় ২০২১ সালে বিগত সরকার গঠিত একটি কমিটির সুপারিশের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে, এনবিআর ২০২২-২৩ অর্থবছরে পর্যায়ক্রমে শুল্ক যৌক্তিক করতে শুরু করেছে। গত দুই অর্থবছরে এনবিআর প্যানেলের পরামর্শের ভিত্তিতে ৬০টি পণ্যের শুল্ক কমিয়েছে। এনবিআরের পরামর্শক প্যানেল গবেষণার পর একটি প্রস্তাবনা তৈরি করেছে। এতে বলা হয়েছে, এলডিসি ক্লাব থেকে উত্তরণের আলোকে যুক্তিসংগত কারণে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে বাংলাদেশ, যার ফলে দেশীয় শিল্পকে আমদানি সুরক্ষার ওপর নির্ভর না করে প্রতিযোগিতা করতে হবে। কমিটির সুপারিশ অনুসরণ করে, এনবিআর ২০২২-২৩ থেকে ২০২৪-২৫ অর্থবছরের মধ্যে ২৮২টি পণ্যের ওপর আরোপিত শুল্ক বাতিল করেছে। গবেষণা প্যানেল ক্ষতিকারক বা সামাজিকভাবে অবাঞ্ছিত বলে বিবেচিত নয় এমন পণ্যের ওপর সম্পূরক শুল্ক কমানোর প্রস্তাব করেছে, বিশেষ করে যেগুলো স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত হয় না এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের ওপর চাপ সৃষ্টি করার সম্ভাবনা কম। তবে গাড়ি এবং হীরার মতো বিলাসবহুল পণ্যের ওপর উচ্চ সম্পূরক শুল্ক বজায় রাখার সুপারিশ করেছে। প্যানেলের পরামর্শ মতো এনবিআর এখন পর্যন্ত ২৩৪টি পণ্যের ওপর সম্পূরক শুল্ক অপসারণ করেছে এবং আরও ১৭২টিতে কমিয়েছে। প্যানেলের সুপারিশ বাস্তবায়নের জন্য একটি সময়সীমা অনুসরণ করে, বাকি পণ্যগুলোর শুল্ক আগামী ২০২৫-২৬ অর্থবছরে সমন্বয় করা হবে বলে আশা করছেন সংশ্লিষ্টরা। গবেষণায় বলা হয়েছে, শুল্কের মাধ্যমে আমদানি-বিকল্প স্থানীয় শিল্পকে রক্ষা করা এবং রপ্তানিযোগ্য পণ্যের প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি এবং স্থানীয় উৎপাদকদের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার সুযোগ তৈরি করবে। প্রতিবেদনের তথ্য অনুসারে, মূল্য সংযোজনের দিক থেকে বাংলাদেশের উৎপাদন খাতের প্রায় অর্ধেক এখন রপ্তানিমুখী। অতএব দেশীয় বাজারের পাশাপাশি রপ্তানি বাজারের ওপরও মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। গবেষণায় আরও উল্লেখ করা হয়েছে, বাংলাদেশ দীর্ঘদিন ধরে রপ্তানি বৃদ্ধির অগ্রগতির জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে আসছে। শুল্ক ব্যবস্থাকে সহজীকরণের প্রচেষ্টা রপ্তানি বৈচিত্র্যকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করতে পারে। প্যানেল বলেছে, ২০২৬ সালের জন্য স্বল্পোন্নত থেকে ক্রমবর্ধমান অর্থনীতির স্তরে উন্নীত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে বাংলাদেশকে ধীরে ধীরে আমদানি পর্যায়ের শুল্ক কমাতে হবে। বাংলাদেশ যদি একবার একতরফা শুল্ক-মুক্ত বাজার সুবিধা হারায়, তার প্রভাব কাটিয়ে ওঠার জন্য মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) স্বাক্ষর করা অপরিহার্য হয়ে উঠবে বলেও কমিটি সতর্ক করে দিয়েছে। যেহেতু বাংলাদেশ স্বল্পোন্নত দেশ থেকে উত্তরণ হওয়ার পরে একতরফা মুক্ত বাজার সুবিধা হারাতে পারে, সেই ক্ষতি পুষিয়ে নেওয়ার জন্য মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) স্বাক্ষরের প্রস্তুতি শুরু করা প্রয়োজন বলেও প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। এতে আরও বলা হয়েছে, উচ্চ শুল্ক এবং প্যারা-শুল্ক, যেমন নিয়ন্ত্রক এবং সম্পূরক শুল্ক, মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি সুরক্ষিত করার ক্ষেত্রে গুরুতর বাধা সৃষ্টি করবে। শুল্ক যুক্তিসংগতকরণের প্রক্রিয়া বাংলাদেশকে সম্ভাব্য বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে তার যোগ্যতা বৃদ্ধি করতে এবং বাণিজ্য আলোচনায় কার্যকরভাবে জড়িত হতে সাহায্য করবে।