অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক ড. মুহাম্মদ ইউনূসের কাছে চার সংস্কার কমিশনের রিপোর্ট দেওয়ার পর এই সংস্কার কার্যক্রম নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনার রোডম্যাপ জানিয়েছেন অন্তর্বর্তী সরকারের তিন উপদেষ্টা। তাঁরা জানান, রাজনৈতিক দলগুলো ন্যূনতম সংস্কার চাইলে এ বছরই নির্বাচন হবে। সংস্কার কমিশনের মেয়াদ আরও এক মাস বাড়ানো হয়েছে। ৩১ জানুয়ারির মধ্যে ছয় কমিশন তাদের পূর্ণাঙ্গ রিপোর্ট জমা দেবে। এরপর প্রধান উপদেষ্টার নেতৃত্বাধীন জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের কাজ শুরু হবে। ওই কমিশন ফেব্রুয়ারির প্রথম সপ্তাহ অথবা ওই মাসের মাঝামাঝি সময় থেকে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আনুষ্ঠানিক আলোচনা শুরু করবেন। ওই আলোচনায় প্রত্যাশিত (বড়) সংস্কারে রাজনৈতিক ঐকমত্য প্রতিষ্ঠা হলে নির্বাচন আগামী বছরের জুনের মধ্যে হবে।
গতকাল রাজধানীর ফরেন সার্ভিস একাডেমিতে এক ব্রিফিংয়ে সংস্কার আলোচনা ও নির্বাচনের এই রোডম্যাপ তুলে ধরেন অন্তর্বর্তী সরকারের আইন উপদেষ্টা আসিফ নজরুল, বন ও পরিবেশ উপদেষ্টা সৈয়দা রিজওয়ানা হাসান এবং স্থানীয় সরকার উপদেষ্টা আসিফ মাহমুদ সজীব ভূঁইয়া। এর আগে সকালে প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়ে সংবিধান সংস্কার কমিশনের প্রধান অধ্যাপক ড. আলী রীয়াজ, নির্বাচনব্যবস্থা সংস্কার কমিশনের প্রধান বদিউল আলম মজুমদার, পুলিশ প্রশাসন সংস্কার কমিশনের প্রধান সরফরাজ হোসেন এবং দুর্নীতি দমন কমিশন সংস্কার কমিশনের প্রধান ড. ইফতেখারুজ্জামান নিজ নিজ সংস্কার কমিশনের প্রাথমিক রিপোর্ট প্রধান উপদেষ্টার হাতে তুলে দেন।
সংস্কার কমিশনের রিপোর্ট দেওয়ার বিষয়টি উল্লেখ করে ব্রিফিংয়ে আসিফ নজরুল বলেন, ‘আমাদের যে কর্মপরিকল্পনা সেখানে সংস্কার প্রস্তাবের সুপারিশ প্রণয়ন থেকে বাস্তবায়ন পর্যন্ত চারটি ধাপ ছিল। আমাদের আশা আছে, পুরো কাজটি আমরা সম্পন্ন করে যেতে পারব; কিন্তু এটা নির্ভর করছে প্রধানত রাজনৈতিক দলগুলোর ঐকমত্যের ওপর।’
প্রধান উপদেষ্টার ভাষণের উদ্ধৃতি দিয়ে আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘আমরা ন্যূনতম সংস্কার সম্পন্ন করে যদি (নির্বাচন) করতে চাই, তাহলে এ বছর হবে। আর যদি আমরা আরও কিছু সংস্কার প্রত্যাশিত মাত্রায় করতে চাই, তাহলে সামনের বছরের জুনের মধ্যে (নির্বাচন হবে)। আমাদের রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনার সময় এটিই আমরা আলোচনা করব যে ন্যূনতম সংস্কার কোনগুলো আছে; তারপর প্রত্যাশিত সংস্কারগুলো চিহ্নিত করা হবে।’
সংস্কার নিয়ে আগামী ফেব্রুয়ারি মাসের মাঝামাঝি সময় থেকে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলাচনা শুরুর কথা উল্লেখ করে সৈয়দা রিজওয়ানা হাসান বলেন, ‘মোট ১১টি সংস্কার কমিশনের মধ্যে আজ (গতকাল) পর্যন্ত চারটি সংস্কার কমিশনের প্রতিবেদন ও সুপারিশ হস্তান্তর করা হয়েছে। হস্তান্তর করা সুপারিশগুলোর মধ্যে কিছু কিছু কনটেন্ট পুনরাবৃত্তিসহ কিছু সংশোধনী থাকায় কমিশনপ্রধানরা আগামী ৩১ জানুয়ারি পর্যন্ত সময় চেয়ে নিয়েছেন। কমিশন এ সময়ের আগেই চূড়ান্ত সুপারিশমালা প্রণয়ন করতে পারলে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনা ফেব্রুয়ারির প্রথম সপ্তাহেও শুরু হতে পারে।’
সংস্কার কমিশনের রিপোর্টের সমন্বয়, সংস্কারের অগ্রাধিকার এবং বাস্তবায়নের রোডম্যাপ চূড়ান্ত করতে এই এক মাস সময় ব্যয় হবে বলে জানান পরিবেশ উপদেষ্টা। আসিফ মাহমুদ সজীব ভূঁইয়া বলেন, ‘আমাদের জুলাই অভ্যুত্থানের এক দফা ছিল ফ্যাসিবাদী শাসনের পতন এবং ফ্যাসিবাদী ব্যবস্থার বিলোপ। অন্তর্বর্তী সরকারের যে সংস্কার কার্যক্রম এটিকে ফ্যাসিবাদীব্যবস্থা চিরতরে বিলোপের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ বলে মনে করছি। বাংলাদেশের মানুষ সংস্কারে গুরুত্ব দিচ্ছে জানিয়ে স্থানীয় সরকার উপদেষ্টা আরও বলেন, ‘কোনো কোনো সংস্কার কমিশনে এক লাখ মানুষ তাদের মতামত দিয়েছে। আমরা বিশ্বাস করি, জুলাই অভ্যুত্থানে বাংলাদেশের কাঠামো পরিবর্তনে যে আকাক্সক্ষা ছিল, সেটা বাস্তবায়ন হবে।’
তিন উপদেষ্টার বক্তব্যের পর শুরু হয় প্রশ্নোত্তরপর্ব। জানিয়ে দেওয়া হয়, এই পর্বে শুধু সংস্কার নিয়ে প্রশ্ন করা যাবে। তবে সংস্কারের বিষয়বস্তু উপদেষ্টারা উল্লেখ না করায় এবং সংস্কার রিপোর্ট ব্রিফিংয়ের আগে প্রকাশ না করায় সাংবাদিকরা সুপারিশ নিয়ে কোনো প্রশ্ন করতে পারেননি। প্রশ্নোত্তরপর্বে নির্বাচনের আগেই বিচার কার্যক্রম সম্পন্ন করার আশা প্রকাশ করেন উপদেষ্টারা। মুজিববাদী সংবিধান বদলের দাবিকে রাজনৈতিক বক্তব্য বলেও উল্লেখ করা হয়।
বিচারসংক্রান্ত এক প্রশ্নের জবাবে আইন উপদেষ্টা আসিফ নজরুল বলেন, ‘আমাদের আশা আছে, বিশ্বাস আছে- যে গতিতে এগোচ্ছি, ইনশাআল্লাহ, সামনের নির্বাচনের আগে অন্তত ট্রায়াল কোর্টে বিচারকাজ সম্পন্ন করতে পারব।’ তিনি বলেন, ‘আমি নিশ্চিতভাবে বলতে চাই, বিচারের কার্যক্রম অত্যন্ত সাবলীলভাবে চলছে। আমরা বিচারের ক্ষেত্রে গুরুত্ব দিচ্ছি- আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের ওপর। এখানে রাষ্ট্রপক্ষের অংশগ্রহণ বেশি। ফলে আমরা এটাকে খুব গুরুত্ব দিয়ে দেখছি। এখানে কারও কোনো প্রকার গাফিলতি নাই। আপনাদের কাছে আমাদের প্রতিজ্ঞা- অবশ্যই বাংলাদেশে যে নির্মম, অমানবিক গণহত্যা হয়েছে, অবশ্যই সরকার তার বিচার করবে।’
ব্রিফিংয়ে এক সাংবাদিক জানতে চান, রাজনৈতিক দল হিসেবে আওয়ামী লীগকে যেহেতু এখনো নিষিদ্ধ করা হয়নি, সে কারণে প্রস্তাবিত সংস্কার কার্যক্রমে আওয়ামী লীগের মতামত নেওয়া হয়েছে কি না। জবাবে রিজওয়ানা হাসান বলেন, ‘এই সংস্কারের ক্ষেত্রে সব রাজনৈতিক দল- কাউকে বারণ করা হয়নি, সবাই তাদের মতামত দিয়েছে। আজকে যে কমিশনগুলো রিপোর্ট দিয়েছে, সেই রিপোর্টে সব রাজনৈতিক দলের মতামত প্রতিফলিত হয়েছে। যতটুকু কমিশন মনে করেছে ততোটুকু নিয়েছে। এটাই শেষ না। প্রয়োজন হলে ফেজ বাড়বে।’
তিনি আরও বলেন, ‘সরকারের পক্ষ থেকে বিচার হচ্ছে, এখানে কাউকে টার্গেট করে বিচার হচ্ছে না। একটা স্বচ্ছ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বিচার হচ্ছে। কাজেই আমরা যেহেতু কোনো রাজনৈতিক দলকে নিষিদ্ধ করিনি, রাজনীতিতে কোন দল কোন অবস্থাতে কীভাবে থাকবে- সেই সিদ্ধান্ত সেই রাজনৈতিক দলের; এটা অন্তর্বর্তী সরকারের ওপর নির্ভর করছে না।’
এ প্রসঙ্গে আসিফ নজরুল বলেন, ‘আমাদের রাজনৈতিক দল নিষিদ্ধ করার জন্য বাংলাদেশে বিভিন্ন আইন রয়েছে। আর যুদ্ধাপরাধের দায়ে কোন্ দলকে শাস্তি দেওয়া যাবে তা সংবিধানেই রয়েছে। আমরা (আওয়ামী লীগকে নিষিদ্ধ) করিনি বা করব না, সে রকম কোনো কথা নাই। আমরা বিচারিক প্রক্রিয়ার দিকে তাকিয়ে আছি; সুষ্ঠুভাবে বিচার হওয়ার পর গণহত্যা, মানবতাবিরোধী অপরাধের সঙ্গে কোনো দলের সংশ্লিষ্টতার বিষয়ে যে ধরনের রায় পাব- সেটার আলোকে বহু সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার সময় ও সুযোগ আমরা পাব।’ এক সাংবাদিক জানতে চান, এই সংস্কার বাস্তবায়নে বর্তমান সরকারের কোনো ম্যান্ডেট রয়েছে কি না। উত্তরে বন ও পরিবেশ উপদেষ্টা বলেন, ‘আমরা গণ অভ্যুত্থানকে আমাদের হৃদয়ে ধারণ করেছি। এই সংস্কার কার্যক্রম শুরু হয়েছে একটি বড় রকমের গণ অভ্যুত্থানের মধ্য দিয়ে। তারপর রাজনৈতিক দলগুলো একটি লিখিত মতামত দিয়েছে। তো ম্যান্ডেট আছে বলেই তারা এই জিনিসগুলো দিয়েছেন। এখন যদি আমাদের সবকিছু একটা আইনি কাঠামো ধরে বলা হয়, সংবিধানের এত অনুচ্ছেদে এটা আছে, আপনাকে এটা এভাবেই করতে হবে। তাহলে এইযে গণ অভ্যুত্থানের যে চেতনা, এর যে আকাক্সক্ষা- এটা আমাদের চিহ্নিত করা দুরূহ হয়ে পড়ে।’ ‘মুজিববাদী সংবিধান’কে কবর দেওয়ার বিষয়ে যে কথা উঠেছে, তা উল্লেখ করে এক সাংবাদিক জানতে চান, সংস্কার কমিটি সংবিধান বাতিলের কোনো সুপারিশ করেছে কি না। জবাবে আইন উপদেষ্টা বলেন, ‘আমরা সুপারিশ নিয়ে কিছু বলব না। এটা ওয়েব পেজে দেওয়া হবে। মুজিববাদী সংবিধানের কবর রচনা রাজনৈতিক বক্তব্য হিসেবে যে কোনো দল যে কোনো সময় বলতে পারে। এটা যদি কমিশন বলে, বা সরকার বলে তখন আমাদের প্রশ্ন করবেন।’
