শান্তিতে নোবেলজয়ী প্রফেসর মুহাম্মদ ইউনূস বলেছেন, গরিবের জন্য ব্যাংক তৈরি করতে হলে নতুন আইন দরকার। তিনি বলেন, ক্ষুদ্রঋণ হচ্ছে সমাজের একেবারে নিচের তলার মানুষদের বিশেষ করে নারীদের আয় সৃষ্টিকারী কাজের জন্য অল্প সুদে জামানতবিহীন ঋণ। এই ক্ষুদ্রঋণ সামাজিক ব্যবসা হিসেবে তাদের দোরগোড়ায় পৌঁছে দিতে হবে। ভোক্তাঋণ ক্ষুদ্রঋণ হতে পারে না। আবার ক্ষুদ্রঋণকে ভোক্তা-অর্থায়নের কাজে ব্যবহার করা উচিত নয়। ক্ষুদ্রঋণের জন্য পৃথক সামাজিক ব্যবসা গড়ে তুলতে হবে। প্রয়োজনে নতুন আইনের অধীনে দরিদ্রদের জন্য বিশেষায়িত ব্যাংক তৈরি করতে হবে।